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ART. 7.-
LITERAL K)
El Fondo de
Solidaridad acorde a los objetivos presidenciales ha puesto en
el SIGOB 11 Metas Institucionales:
1. Inversión
del Patrimonio del Fondo de Solidaridad/Mandato 09.
La Asamblea
Nacional Constituyente mediante el Mandato No. 9 faculta al
Fondo de Solidaridad que invierta sus recursos patrimoniales,
194.9 millones de dólares, en activos de sus empresas para la
expansión, mejoramiento, ampliación de infraestructura física o
nuevos proyectos.
La meta
propuesta es invertir en el periodo de dos años, en
infraestructura que requieren las empresas en las que es
accionista, de tal forma que se rescate la calidad del servicio
que se debe entregar a los usuarios.
2. Mejorar
los índices de Recaudación en las Empresas de Distribución
Las Empresas
Eléctricas de Distribución registran una pérdida de ingresos de
alrededor de 400 millones de dólares anuales originados, en la
parte operativa por las pérdidas de energía y los
insatisfactorios índices de recaudación; y en la parte
regulatoria por el déficit tarifario y el déficit operacional
ocasionado por el costo de la generación.
Para
conseguir este objetivo es necesario: (i) ejecutar un plan de
mejoramiento de la Gestiòn Comercial, especialmente en las
Empresas: Emelmanabi, Los Rios, Milagro, Santa Elena, El Oro,
Esmeraldas, Emelgur y Sucumbios, que en promedio alcanzaron en
el año 2007, un índice de recaudación del 76.6%;y. (ii) resolver
el tema de la falta de pago de las entidades del sector público,
juntas de agua potable,etc.
3.
Plataforma Ecuador Compra
A diciembre
del año 2008, todas las empresas en que el Fondo de Solidaridad
es accionista, realizarán sus adquisiciones y contrataciones de
bienes y servicios a través del portal de compraspublicas.gov.ec,
contando con una base de datos actualizada de proveedores
calificados y precios referenciales, que permitan optimizar y
transparentar los mencionados procesos.
De acuerdo a
esta meta, se plantea ahorrar 175 millones de dólares de un
total de 700 millones de dólares anuales en contratación de
servicios y de compra de bienes de las 8 empresas de Generación,
una empresa de Transmisión y 19 de Distribución.
4.
Reducir las Pérdidas de Energía Eléctrica en los Sistemas de
Distribución
Entre los
factores adversos que han afectado la situación técnica,
económica y financiera de la mayoría de las empresas de
distribución, esta el déficit tarifario, las altas pérdidas de
energía eléctrica y los bajos índices de recaudación; lo cual ha
incidido en una falta de liquidez; y, como consecuencia, en el
incumplimiento en el pago a las generadoras, por la energía
eléctrica a ellas comprada.
Sobre esta
base, se ha establecido la necesidad de reducir las pérdidas de
energía eléctrica en las REDES de DISTRIBUCIÓN de las 19
empresas eléctricas, en las cuales el Fondo de Solidaridad es
accionista; desde 21,83% (año 2007) a 15,82% (año 2010).
5. Seguimiento
de la Ejecución del Programa de Energización Rural y Urbano
Marginal
El Gobierno
Nacional impulsará un programa acelerado de electrificación
encaminado a que en cinco años todos los ecuatorianos, que
habitan en el campo y en las áreas marginales tengan el
beneficio del servicio de energía eléctrica, para lo cual,
asignará en el Presupuesto General del Estado la cantidad de 120
millones de dólares anuales, a partir del presente año y durante
cinco años.
El número de
proyectos definidos para los sectores rural y urbano marginal
se incorporarán al servicio eléctrico de estos mismos sectores,
que disponen de un servicio eléctrico precario e inseguro,
accederán a un servicio de calidad.
6. Seguimiento
y Control de la Ejecución del Proyecto Mazar
El
proyecto Hidroeléctrico Mazar constituye la segunda etapa de
desarrollo del potencial hidroenergético del Río Paute en el
sector de la Cola de San Pablo. Fue concesionado a HIDROPAUTE
S.A. el 14 de mayo del 2003.
La Central
Mazar tendrá una capacidad instalada de 160 MW, un embalse de
410 Hm3 de volumen total y permitirá incrementar el período de
vida útil del Proyecto Paute - Molino, debido a que la retención
de sedimentos será en el embalse de Mazar. Se prevé que los
beneficios económicos para el país, por ahorro de combustible,
sean del orden de 100 millones de dólares anuales.
El
financiamiento de la obra se lo está realizando con fondos de
HIDROPAUTE S.A., y un crédito del Gobierno a través del FEISEH,
obtenido en diciembre del 2007 por 165 millones de dólares.
Fondos que son manejados a través de un fideicomiso.
El costo
total del proyecto se estima alrededor de $366.2 millones de
dólares, en los que se incluyen los costos por: Gerencia del
proyecto, Construcción de obras civiles, Equipamiento
Electromecánico, Construcción de la Vía de Acceso "Matrama –
Mazar" e Indemnización de los predios afectados por el proyecto.
7. Seguimiento
y Control de la Ejecución del Proyecto Sopladora
Este
proyecto es parte del Proyecto Paute Integral, el cual aportará
con una potencia instalada de 312.6 MW según los Estudios de
Factibilidad, ayudando así a solventar el déficit energético del
país y que fue concesionado a HIDROPAUTE S.A. el 9 de abril del
2007.
Se encuentra
programado que el proyecto entre en operación para finales del
año 2011 y se prevé que los beneficios económicos sean de
aproximadamente 214 millones, para el primer año de operación de
la central.
El
financiamiento se está realizando a través del Estructurado Plan
Plurianual Institucional. Al momento se está preparando la
documentación necesaria para la formalización del financiamiento
por parte del Estado, a través del Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable.
8. Sistema
de Estandarización de Cuentas Contables
Mediante este proyecto se pretende unificar el sistema contable en
todas las empresas eléctricas del Fondo de Solidaridad, de tal
manera que puedan ser usadas en forma estandarizada y
compartida, implantando las Normas Internacionales de
Información Financiera.
La estructura de Normas Internacionales de Información Financiera
por normativa internacional debe vincularse al Sistema Contable
Ecuatoriano, cuyo objetivo principal es asegurar que los
estados financieros contengan información de alta calidad, donde
se establezca lineamientos claros para la Contabilidad.
Para enero de 2009 es necesario dotar de un Plan de cuentas
unificado a través de medios, procesos informáticos; dando lugar
a soluciones integradas y procesos operativos estándares.
Se debe normar el uso de la información financiera comparable y
del sector, de tal manera que se permita un control efectivo
sobre cada una de las empresas.
Se preparará a las empresas para una fusión ordenada y
planificada.
9. Sistema
Nacional de Telemetría
Implementar una Solución de Telemetría para la captura y
transmisión de datos desde los contadores de energía de los
clientes especiales de las Empresas Eléctricas de Distribución
hasta el Centro de Control Informático, CCI, de SERCOEL S.A.
Inicialmente, la Solución de Telemetría se implementará a 7.000
clientes especiales de las Empresas Eléctricas de Distribución
del litoral ecuatoriano, se espera reducir, en promedio, 8% las
pérdidas de energía de cada una de las distribuidoras
consideradas en la presente Solución.
10. Sistema
Nacional Informático del Sector Eléctrico
Sobre este modelo de gestión se construirá una solución
informática que será utilizada como medida única para las
empresas del sector, desarrollada con herramientas tecnológicas
de punta, orientada totalmente al ambiente WEB, que operará
sobre plataformas de software libre desde un Centro Nacional de
Servidores (Data Center).
En una primera fase, se trabajará sobre el Sistema Comercial de la
Empresa Eléctrica Centrosur, el mismo que será optimizado y
potenciado con metodologías y tecnologías como BPM, WorkFlow,
Business Intelligence, y totalmente orientado a Internet.
En una segunda fase, que se desarrollará casi de manera
simultánea, se instalara una solución Administrativo-Financiera
(ERP) que funcionará integrada con el sistema comercial, y será
utilizado como modelo para las empresas del sector eléctrico.
11. Sistema
de Control de Gestión y Buen Gobierno Corporativo
Establecer un sistema de información-control superpuesto y
enlazado con la gestión que tiene como fin definir los objetivos
compatibles, establecer las medidas adecuadas de seguimiento y
que sea propositiva a las posibles soluciones a las
desviaciones. Los instrumentos serán:
-Análisis de Indicadores de Gestión,
-Cuadro de Mando Corporativo,
-Auditoria operativa.
La finalidad es MEDIR LOS INCREMENTOS PATRIMONIALES Y LA EFECTIVA
GESTION DE LOS ADMINISTRADORES.
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